Тимур Нагалевський: Ірпінь отримав шанс
Десь за годину у відповідь пролунала заява Володимира Карплюка і його партії про те, що Маркушин не виправдав довіри і, зловживаючи службовим становищем, виплачував надвисокі зарплати певним працівникам міськвиконкому.
Далі в заяві йшлося, що недовіру своєму шефові висловили всі заступники міського голови та всі члени фракції партії "Нові обличчя" в міській раді.
Як заступник голови постійної депутатської комісії, до компетенції якої входять і питання дотримання регламенту та попередження корупції, я запропонував розглянути питання про зарплати в міськвиконкомі на засіданні нашої комісії у відкритому режимі.
Таке засідання комісії було скликане. На нього були запрошенні Олександр Маркушин, його перший заступник Андрій Кравчук та заступниця із фінансово-економічного напрямку Лідія Михальченко.
П’ятеро із семи членів комісії з’явилися на засідання. Кворум був. Але ніхто із фігурантів історії так і не з’явився. Депутати міської ради – члени нашої комісії вирішили невдовзі знову провести засідання і знову запросити мера та заступників.
І я радив би всім причетним таки прийти на комісію і все пояснити. Міському голові – обґгрунтованість виплат, а його заступникам – обґгрунтованість претензій до свого колишнього шефа.
Адже, по-перше, вони також отримають платню далеко не найменшу й продовжують працювати.
А по-друге, кожну таку винагороду (премії і надбавки) працівникові виконкому мають погоджувати і вони – профільні заступники мера.
Сподіваюсь, що сторони таки прийдуть і прояснять ситуацію і регламентна комісія зробить детальний аналіз і висновок та запропонує його на розсуд міській раді й громаді.
А поки що в цій ситуації мене дивує те, що заяву про правопорушення з боку міського голови та гучні звинувачення на його адресу роблять без відповідних висновків компетентних правоохоронних органів.
Тобто створюється атмосфера інформаційної атаки саме в політичній площині. Начебто за результатами державного аудиту, але без висновків правоохоронців.
Чому? У мене версія така – формально мер діяв у межах закону й своїх повноважень.
А справжня причина наїзду на нього вчорашніх однопартійців полягає в чомусь іншому.
Зі спілкування зі своїми колегами по міській раді, зокрема й з партії "Нові обличчя", я дізнався про те, що Маркушин став "неслухняним" Карплюкові і дає тепер згоду далеко не на всі побажання-пропозиції останнього, який, до речі, залишається найбільшим забудовником у громаді і формально посідає позицію очільника Інвестиційної ради міста.
Більше того, в багатьох питаннях мер начебто вже почав діяти самостійно. Відповідно й Володимиру Карплюку таке подорослішання свого колишнього підопічного не подобається.
Це стосується і кадрових питань, і виділення землі, і видачі містобудівних умов, і навіть ставлення до війни, підтримки ветеранів та сімей загиблих, ба навіть і відбудови житла ірпінців.
І якщо до 1 квітня цього року суперечки точилися за лаштунками, то тепер греблю прорвало і конфлікт вилився в публічний простір, у чому є й своя перевага. Бо кожна криза – це ще й нова можливість, новий шанс.
Як розвиватимуться події? Намір у кожної зі сторін – утримати владу в своїх руках.
Два сценарії
Володимир Карплюк разом зі своїми однопартійцями має намір вичистити зі своєї фракції в міськраді всіх депутатів, які підтримують Маркушина, і замінити їх на цілком лояльних.
Далі планується схилити на свій бік необхідну кількість депутатів міської ради, щоб сформувати нову більшість, проголосувати недовіру діючим міському голові та секретарю ради.
Після того передбачається обрати нового секретаря ради, який відповідно до закону стане виконувачем обов’язків мера. Теперішніх заступників міського голови планується залишити на посадах. Першого з них – Андрія Кравчука готувати до виборів як наступного мера міста.
Таким чином буде запроваджена модель ручного управління міською владою. Щось на кшталт того, що було вже в місті після Карплюкової відставки з посади мера влітку 2018-го аж до осені 2020 року.
Зауважу, що саме тоді були ухвалені й найбільш зашкварені рішення міськради – зокрема затверджений генеральний план міста, який відкрив шлях до його тотальної і бездумної забудови.
Але здійснити такий сценарій буде дуже не просто. З багатьох причин.
Тому, скоріш за все, більші шанси у Олександра Маркушина об’єднати депутатський корпус. Але не навколо себе, а навколо цілком нової стратегії міста та підходів в управлінні й прийнятті рішень.
З початку повномасштабного вторгнення, а це два роки його головування, Маркушин став відомим у країні та світі. У нього склалися ефективні робочі відносини з центральною владою – урядом і офісом президента, його знають міжнародні партнери. Більше того, він суттєво підвищив свій авторитет і в Ірпінській громаді.
Але, як на мене, цього також замало. Бо над ним все одно тяжіє хвіст токсичного довоєнного минулого – непрозоре прийняття рішень в інтересах певної категорії забудовник(ів)а. І щоб встояти, йому треба раз і назавжди зректися й відкинути це минуле. І не словами-заявами, а конкретними рішеннями й діями.
Що це за рішення й дії?
Перше – це повна прозорість і відкритість міської влади в ухваленні всіх подальших ключових рішень уже зараз. Публікація всіх проектів рішень перед кожною сесію міської ради. Їх широке обговорення. І тільки тоді їх ухвалення й обов’язкова публікація вже ухвалених рішень на офіційному сайті міської ради.
Друге – повна ревізія і кадрова ротація (якщо хочете – своєрідна люстрація) складу виконкому, його підрозділів, заступників міського голови та керівників комунальних підприємств.
Третє – скасування скандального генплану Ірпеня 2018 року й натомість розробка та ухвалення нового.
Четверте – повна ревізія/аудит та перегляд ухвалених земельних рішень, які стосуються масштабних проєктів забудови в Ірпінській громаді.
П’яте – ухвалення стартегії відбудови Ірпеня та підтримки Ірпінською громадою Сил безпеки та оборони України (запровадження шефства над низкою підрозділів Сил оборони, зокрема й тих, де служать жителі нашої громади).
Звісно, це не повний перелік того, що треба було б зробити в теперішніх умовах. Але якщо Ірпінь на чолі з міським головою і сталою депутатської більшістю в своїй раді піде таким шляхом, то він отримає шанс на сталий розвиток і процвітання. На творення справді успішної громади, якою пишатиметься вся країна, в якій будуть запроваджені кращі європейські та світові практики управління й розвитку.
Що загрожує такому розвитку подій?
Перше – це об’єктивна причина – ескалація війни й намір ворога повторно піти з півночі на Київ.
Друга загроза – суб’єктивна – особиста воля міського голови, його ймовірний намір обійтися напівкроками, десь примиритися з учорашніми соратниками та зберегти певний статус-кво, задовольняючи й надалі бізнес-інтереси обраних забудовників та багаторічних бенефіціаріїв дотеперішньої системи управління містом в обмін на політичну лояльність і спокій.
По суті зараз ми, як громада залежимо від загальнообраного міського голови, який, у свою чергу, стоїть перед вибором. І, відверто кажучи, ми хочемо сподіватися, що він, як і на початку ворожого вторгнення, проявить свій характер і лідерство на користь громади, виправить старі помилки і скористається шансом почати нову славну сторінку історії Ірпеня.
Дуже хотілося б бути оптимістом.
Та життя все покаже. Вже невдовзі.
P.S. Це моя особиста позиція як мешканця громади й як депутата. Рішення фракції ЄС у міській раді ще буде прийматися. Гадаю, колеги мене підтримають.
На цій сторінці представлені насамперед думки автора, які можуть не збігатися з позицією редакції інформагенції "Погляд".
Ми публікуємо авторські матеріали передусім заради дискусії щодо важливих питань, бо віримо в силу громадянського суспільства і публічного діалогу.
Якщо вам є чим поділитися, чекаємо на ваші дописи. Пишіть!
Щоб першими дізнаватися про останні події Київщини, України та світу – переходьте і підписуйтесь на наш Telegram-канал Погляд Київщина – Інформаційна Агенція. Також читайте нас у Facebook Погляд Київщина і дивіться на YouTube.