Капітальний ремонт проїзної частини насправді виявився поточним: у Яготині відремонтують ями з націнкою у 82%

Цього разу ремонтувати дороги вирішили в Яготині. 29 листопада 2023 року Яготинська міська рада розмістила в електронній системі публічних закупівель Рrozorro тендер на проведення капітального ремонту дорожнього покриття проїзної частини вул. 1 Травня за 10 445 851 грн.

Ремонт дороги будуть проводити на трьох ділянках: 1247 м2, 2698 м2 та 464 м2. На всіх трьох ділянках установлять нові люки, а на перші і другій — ще й дорожні знаки.

Роботи планують виконати до 31 грудня 2024 року. Заплатять за ремонт дороги протягом 7 робочих днів після виконання робіт підрядником. Закупівля фінансується з місцевого бюджету Яготинської міської ради.

Тендерна документація

У Додатку 5 до Тендерної документації (Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону "Про публічні закупівлі") учасник повинен надати певні документи на своїх працівників. З усіх робітників (від головного інженера до дорожнього робітника) вимагають лише чинні посвідчення про проходження навчання з питань охорони праці. Ніяких документів щодо належного рівня освіти, сертифікатів, що підтверджують право працівників на виконання такого типу робіт, чи хоча б легальність їх працевлаштування замовник не вимагає. Хоча капітальний ремонт доріг (гарантія якого, згідно з умовами договору має тривати 10 років) потребує спеціальної підготовки та навичок від працівників, які будуть виконувати роботи.

Цінова пропозиція

Ремонтувати збираються частину дороги по вулиці 1 травня у Яготині. Хоч у тендері й зазначений КАПІТАЛЬНИЙ ремонт, за технічними характеристиками буде проводитись все ж ЯМКОВИЙ. Нагадаємо, мова йде про три ділянки дороги: 1247 м2, 2698 м2 та 464 м2.

Стандартні розцінки асфальтування доріг у Києві та області такі:

Згідно з Додатком 3 до тендерної документації планується змонтувати щебеневу основу 12 см та заасфальтувати верхній шар товщиною 50 мм. Тепер проста математика. Згідно з таблицею ці роботи будуть коштувати від 330 грн за квадратний метр. Перша ділянка — 1247 м2, тож її вартість становить від 411 510 грн. Друга ділянка — 2698 м2, тож її вартість становить від 890 340 грн. Третя ділянка — 464 м2, тож її вартість становить 153 120 грн. Загалом підсумкова вартість асфальтування мала б становити 1 454 970 грн.

Тепер поглянемо на договір із підрядником, в якому 1 161 479 грн заплатили тільки за першу ділянку дороги. З цієї суми 1 083 424 грн коштує вартість матеріалів і сумішей.

Ще один цікавий момент договору, що регулює ціну пропозиції — встановлення люків. На першу ділянку дороги довжиною усього лише 1247 м2 їх вирішили встановити аж 9, кожен вартістю 3303,38 грн. При цьому, середня вартість каналізаційного люка в одному з гіпермаркетів сягає 1 500 грн. Звісно, в асортименті є і за 3 000 грн, і дорожче, проте питання: навіщо?

Наступний не менш цікавий лот — дорожні знаки. Їх на першу і другу ділянку дороги, як виявилося, підрядник закупив 23 штуки. За них заплатили 97 790 грн.

Заробітна плата усіх працівників склала усього лише 64 126 грн.

Загалом за ямковий ремонт трьох ділянок дороги підрядник запросив 9 114 117,40 грн. Фактично ж, він (із 200 дорожніми знаками) мав би коштувати 1 655 886 грн. Таким чином ціна завищена на 82%. При цьому як власний дохід підрядник вказав суму 39 839 грн.

Переможець тендеру

У переможця тендеру конкурентів не було. Єдиною компанією, яка взяла участь у торгах і їх виграла, стала ТОВ "ЛІДЕР БУД". Підприємство відносно молоде — воно було зареєстроване 12 листопада 2019 року в Борисполі Артуром Рубеновичем Погосяном.

Артур Рубенович займається дорожнім бізнесом вже не перший рік і до недавнього часу мав кілька компаній, окрім ТОВ "ЛІДЕР БУД". Зокрема, з 2009 по 2020 роки від із братом керував ТОВ "АВТОБАНБУД", з 2015 по 2020 — ТОВ "ДОРБУДСЕРВІС-2015". 2020 рік, схоже, виявився складним, адже Погосянам довелося закрити ще кілька сімейних бізнесів.

Попри це ТОВ "ЛІДЕР БУД" за 4 роки роботи стала переможцем у 189 закупівлях на 60,31 млн грн. З них — тендерів на 30 млн грн компанія отримала від Яготинської міської ради.

При цьому судова історія ТОВ "ЛІДЕР БУД" чиста. Ні цивільних, ні громадянських, ні адміністративних, ну і звісно ж ніяких кримінальних справ, у якій фігурує назва компанія немає. І це при такій тісній співпраці з Яготинською міською радою.

До 2021 року в Україні існувало ще одне ТОВ "ЛІДЕР БУД", проте зареєстроване воно було в Москві Олександром Мільковичем. Зараз компанія продовжує існувати в Росії, а Україна наклала на неї санкції. Якихось зв’язків між цими двома фірмами, крім назви, виявити не вдалося.

Моніторинг Держаудитслужби

3 січня 2024 року Держаудитслужба розпочала моніторинг цього тендеру, у зв’язку із виявленими ознаками порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Державний орган фінансового контролю запросив у замовника обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначення його очікуваної вартості.

Нещодавно, БЕБ на Київщині упередили розтрату 5,2 млн грн державних коштів під час проведення тендеру на ремонт дороги в Бучанському районі Київщини. Фахівці Бюро проаналізували відповідний тендер та з’ясували, що цей відрізок дороги вже був об’єктом капітального ремонту у 2020-2021 роках. Тоді на ремонт дороги витратили 13,9 млн грн та 6,5 млн грн. При цьому гарантійний строк експлуатації за попередніми договорами ще не вийшов.

Щоб першими дізнаватися про останні події Київщини, України та світу – переходьте і підписуйтесь на наш Telegram-канал Погляд Київщина – Інформаційна Агенція. Також читайте нас у Facebook Погляд Київщина і дивіться на YouTube.